建设世界一流企业供应链的探索及实践
本文聚焦建设现代供应链管理体系、加快供应链数字化转型和强化供应商精细化管理三个方面，介绍了中国三峡集团加强供应链管理的顶层设计和谋划，以“精益化、协同化、国际化、智慧化、绿色化”供应链为抓手，在建设世界一流企业供应链方面的探索和实践。
中国长江三峡集团有限公司（以下简称中国三峡集团）作为国务院国资委确定的首批创建世界一流示范企业之一，近年来紧紧围绕国务院国资委相关指导意见，以“精益化、协同化、国际化、智慧化、绿色化”的供应链为抓手，积极打造世界一流企业供应链。
一、全面高效推进“五化”供应链建设
2023年，中国三峡集团发布《中国三峡集团加快建设世界一流企业供应链行动方案》，谋定供应链建设目标：
到2025年，供应链管理水平明显提升，供应链协同能力显著增强，供应链基础设施体系和供应网络体系基本完善，战略核心物资和核心技术的保障能力快速提升，有力促进世界一流企业建设。
到2030年，供应链管理水平全面提升，在全球供应链体系中的自主可控力、创新引领力、可持续发展能力充分彰显，供应链现代化水平迈上新台阶，建成与世界一流企业相适应的供应链管理体系。
（一）健全管理体系，建设精益供应链
加快推进供应链管理体系建设，强化制度体系及管理标准，搭建完备的供应链管理组织架构。全面梳理供应环节存在的风险源，建立集团级关键物项数据库，稳步开展国产化替代工作，优化供应链布局，实现供应来源多元化。完善供应链数字化体系，推进业务智能化进阶，运用数字化技术手段加强供应链监测预警，增强供应链鲁棒性。
（二）推动资源共享，建设协同供应链
利用中国三峡集团在清洁能源和长江生态环保领域的产业规模优势，积极对外推动有关技术标准和规则的制定，对内推动储备资源共享利用。全面评估清洁能源和长江生态环保领域的供应链布局现状，绘制供应链图谱，通过建立合作伙伴关系、组建产业联盟、打造合作网络等多种方式，与上下游供应商建设协同、共赢的供应链生态，夯实供应链发展基础，加强与战略供应商长期优质合作。
（三）深化对外合作，建设国际供应链
优化供应链海外布局，聚焦关键技术和物项等，开展国际供应商寻源，实现供应来源市场的多元化，增强供应链国际影响力。充分发挥中央企业的桥梁纽带作用和组织整合能力，在带动中国技术、标准、产品和服务“走出去”中承担引领责任，促进国内国际资源的高效配置，助推供应链集群发展，增强对全球行业供应链的整合力、话语权和影响力。
（四）强化科技创新，建设智慧供应链
深入实施创新驱动战略，聚焦重点领域，开展原创性、引领性科技攻关。加快补齐供应链上关键原材料、元器件、核心技术等短板，着力攻克一批制约国内产业链发展的技术难题。强化新一代信息技术在设计、采购、物流、储备、工程建设、运营维护、技术改造等环节的场景应用，助推供应链数字化转型。
（五）坚持低碳发展，建设绿色供应链
将绿色、低碳、环保理念融入供应链管理全过程。实施绿色采购，优先采购节能低碳环保材料、产品和设备，推广国家部委颁发的绿色制造名单在采购活动中的应用。推动开展绿色供应链试点示范建设，充分发挥示范引领作用，带动全链条绿色低碳发展。
二、供应链数字化转型的探索与实践
（一）开展招标采购业务系统的转型升级
建立统一的电子采购平台，持续推进采购数字化管理转型，以数字化促进规范化、集约化、标准化、协同化管理。通过电子采购平台升级迭代，实现招标采购计划管理、立项管理、实施管理（招投开评）、决策管理全业务流程电子化，为集团公司各组织层级和内外部用户提供一站式服务，成为支撑集团公司发展的重要数字化基础设施。
（二）不断探索数字化交易新模式
2018年底，建立集团公司电子商城——“三峡e购”，集团公司办公电器、办公用品、信息类设备、后勤生活物资、劳保用品、MRO（维护、维修、运行）用品等低值易耗物资的采购，均通过电商化采购模式实现高效便捷采购，实现“鼠标一点，配送到厂”，降低采购成本，减少采购程序，提高采购效率，并通过信息化手段实现采购业务的全流程管控。目前，集团公司正在积极试点“工程建设物资公开招标+电子商城铺货”模式。
（三）积极研发供应链外网服务应用
通过开发智能制造协同、生产质量管控、在线物流管理等功能模块，为供应商提供开放式服务，提高供应链全流程智慧管理能力，提升与供应商的产业链协同水平。
（四）探索供应链管理风险智能识别
系统梳理供应链管理全过程合规性、规范性问题，形成负面问题清单和典型问题防控指导手册，基于问题清单形成预警规则库，并嵌入供应链管理平台的关键流程和环节，埋设监督探针，实现事前风险预警，逐步实现“问题线索全面收集、典型问题自动比对、整改情况定期跟踪”的智能化监督管理，通过新型技术手段应用推动易发多发频发问题加快消除。
（五）加快供应链数字化转型
打造中国三峡集团智慧供应链管理平台，加快供应链管理数字化建设，提升管理水平。
一是建立供应链数据管理体系和标准化数据字典，统一数据规则，实现供应链基础数据的标准化管理与集中运营。打通供应链内部数据壁垒，构建数字化供应链运营管理中枢，通过供应链全链条管理看板可视化，为运营监控、监督管理、辅助决策提供支撑。
二是建设集团统一的物资管理系统，实现物资从需求、计划、采购、生产到物流、仓储、使用、报废处置的全生命周期管理，试点打造具备智能化存储、自动化运输、少人值守等功能的智能仓库。
三是加快人机智能交互、商用服务机器人、智能物流等技术和装备的应用，发展智慧仓储、智慧物流，不断提升流通供应链智能化水平。
三、强化供应商的精细化管理
中国三峡集团供应商管理遵循“集中管控、信息共享”以及“公开、公平、公正”原则，利用集团公司产业规模优势，通过供应商管理积极推动相关技术标准和规则的制定，并在采购活动中充分考虑环境友好、绿色低碳、节能低耗等因素，扶持通过绿色电力交易、碳减排产品等实现自身及供应链绿色化的供应商，与上下游供应商持续打造建设协同、绿色、低碳、共赢的供应链生态。
（一）借助数字化技术提升供应商管理水平
建立统一的供应商中心，以统一社会信用代码作为供应商的主数据编码，形成一套服务集团公司业务的供应商主数据，实现供应商统一管理。利用供应商管理中心实现对集团公司内供应商数据的汇聚、分发、审核、校验，同时强化入库及变更审批，从数据源头严格把控供应商信息的准确性、完整性和合规性。全面开展供应商能力画像，通过多渠道获取高质量的供应商数据，从企业财务、资质能力、业绩能力、绩效评价、供应商分级5个维度进行供应商能力画像，辅助提升寻源能力。
（二）加强与战略供应商长期优质合作
通过深化供应链采购合作关系、协同建立储备体系、联合开展技术攻关、协同建设智慧供应链、建立日常交流机制等途径，与战略供应商开展深入合作。
（三）增强与供应商互联互通力度
每年召开供应商年度大会，反馈供应商参与集团公司招标采购活动以及合同履约情况，宣贯中国三峡集团质量、安全、廉洁、绿色发展相关管理要求和理念，并与供应商开展线上交流与关系管理。同时，增强与严重失信行为供应商、战略供应商信息主动沟通，共同促进产业链供应链安全可靠发展。
（四）开展供应商评价与考核
针对工程施工、货物、服务三类供应商，采用日常评价、年度评价和动态管理等方式开展评价，供应商的信用等级按年度评价综合得分划分为A、B、C、D四个等级并在集团公司招标采购工作中加以应用。
（五）加大对严重失信供应商处罚力度
对于有严重失信行为、多次失信行为的供应商及其法定代表人进行严厉处罚，处罚期限从2年到永久。持续严厉打击串通投标、无正当理由放弃中标等严重失信行为供应商，积极维护规范、公平、阳光的招标采购环境。
本文聚焦建设现代供应链管理体系、加快供应链数字化转型和强化供应商精细化管理三个方面，介绍了中国三峡集团加强供应链管理的顶层设计和谋划，以“精益化、协同化、国际化、智慧化、绿色化”供应链为抓手，在建设世界一流企业供应链方面的探索和实践。
中国长江三峡集团有限公司（以下简称中国三峡集团）作为国务院国资委确定的首批创建世界一流示范企业之一，近年来紧紧围绕国务院国资委相关指导意见，以“精益化、协同化、国际化、智慧化、绿色化”的供应链为抓手，积极打造世界一流企业供应链。
一、全面高效推进“五化”供应链建设
2023年，中国三峡集团发布《中国三峡集团加快建设世界一流企业供应链行动方案》，谋定供应链建设目标：
到2025年，供应链管理水平明显提升，供应链协同能力显著增强，供应链基础设施体系和供应网络体系基本完善，战略核心物资和核心技术的保障能力快速提升，有力促进世界一流企业建设。
到2030年，供应链管理水平全面提升，在全球供应链体系中的自主可控力、创新引领力、可持续发展能力充分彰显，供应链现代化水平迈上新台阶，建成与世界一流企业相适应的供应链管理体系。
（一）健全管理体系，建设精益供应链
加快推进供应链管理体系建设，强化制度体系及管理标准，搭建完备的供应链管理组织架构。全面梳理供应环节存在的风险源，建立集团级关键物项数据库，稳步开展国产化替代工作，优化供应链布局，实现供应来源多元化。完善供应链数字化体系，推进业务智能化进阶，运用数字化技术手段加强供应链监测预警，增强供应链鲁棒性。
（二）推动资源共享，建设协同供应链
利用中国三峡集团在清洁能源和长江生态环保领域的产业规模优势，积极对外推动有关技术标准和规则的制定，对内推动储备资源共享利用。全面评估清洁能源和长江生态环保领域的供应链布局现状，绘制供应链图谱，通过建立合作伙伴关系、组建产业联盟、打造合作网络等多种方式，与上下游供应商建设协同、共赢的供应链生态，夯实供应链发展基础，加强与战略供应商长期优质合作。
（三）深化对外合作，建设国际供应链
优化供应链海外布局，聚焦关键技术和物项等，开展国际供应商寻源，实现供应来源市场的多元化，增强供应链国际影响力。充分发挥中央企业的桥梁纽带作用和组织整合能力，在带动中国技术、标准、产品和服务“走出去”中承担引领责任，促进国内国际资源的高效配置，助推供应链集群发展，增强对全球行业供应链的整合力、话语权和影响力。
（四）强化科技创新，建设智慧供应链
深入实施创新驱动战略，聚焦重点领域，开展原创性、引领性科技攻关。加快补齐供应链上关键原材料、元器件、核心技术等短板，着力攻克一批制约国内产业链发展的技术难题。强化新一代信息技术在设计、采购、物流、储备、工程建设、运营维护、技术改造等环节的场景应用，助推供应链数字化转型。
（五）坚持低碳发展，建设绿色供应链
将绿色、低碳、环保理念融入供应链管理全过程。实施绿色采购，优先采购节能低碳环保材料、产品和设备，推广国家部委颁发的绿色制造名单在采购活动中的应用。推动开展绿色供应链试点示范建设，充分发挥示范引领作用，带动全链条绿色低碳发展。
二、供应链数字化转型的探索与实践
（一）开展招标采购业务系统的转型升级
建立统一的电子采购平台，持续推进采购数字化管理转型，以数字化促进规范化、集约化、标准化、协同化管理。通过电子采购平台升级迭代，实现招标采购计划管理、立项管理、实施管理（招投开评）、决策管理全业务流程电子化，为集团公司各组织层级和内外部用户提供一站式服务，成为支撑集团公司发展的重要数字化基础设施。
（二）不断探索数字化交易新模式
2018年底，建立集团公司电子商城——“三峡e购”，集团公司办公电器、办公用品、信息类设备、后勤生活物资、劳保用品、MRO（维护、维修、运行）用品等低值易耗物资的采购，均通过电商化采购模式实现高效便捷采购，实现“鼠标一点，配送到厂”，降低采购成本，减少采购程序，提高采购效率，并通过信息化手段实现采购业务的全流程管控。目前，集团公司正在积极试点“工程建设物资公开招标+电子商城铺货”模式。
（三）积极研发供应链外网服务应用
通过开发智能制造协同、生产质量管控、在线物流管理等功能模块，为供应商提供开放式服务，提高供应链全流程智慧管理能力，提升与供应商的产业链协同水平。
（四）探索供应链管理风险智能识别
系统梳理供应链管理全过程合规性、规范性问题，形成负面问题清单和典型问题防控指导手册，基于问题清单形成预警规则库，并嵌入供应链管理平台的关键流程和环节，埋设监督探针，实现事前风险预警，逐步实现“问题线索全面收集、典型问题自动比对、整改情况定期跟踪”的智能化监督管理，通过新型技术手段应用推动易发多发频发问题加快消除。
（五）加快供应链数字化转型
打造中国三峡集团智慧供应链管理平台，加快供应链管理数字化建设，提升管理水平。
一是建立供应链数据管理体系和标准化数据字典，统一数据规则，实现供应链基础数据的标准化管理与集中运营。打通供应链内部数据壁垒，构建数字化供应链运营管理中枢，通过供应链全链条管理看板可视化，为运营监控、监督管理、辅助决策提供支撑。
二是建设集团统一的物资管理系统，实现物资从需求、计划、采购、生产到物流、仓储、使用、报废处置的全生命周期管理，试点打造具备智能化存储、自动化运输、少人值守等功能的智能仓库。
三是加快人机智能交互、商用服务机器人、智能物流等技术和装备的应用，发展智慧仓储、智慧物流，不断提升流通供应链智能化水平。
三、强化供应商的精细化管理
中国三峡集团供应商管理遵循“集中管控、信息共享”以及“公开、公平、公正”原则，利用集团公司产业规模优势，通过供应商管理积极推动相关技术标准和规则的制定，并在采购活动中充分考虑环境友好、绿色低碳、节能低耗等因素，扶持通过绿色电力交易、碳减排产品等实现自身及供应链绿色化的供应商，与上下游供应商持续打造建设协同、绿色、低碳、共赢的供应链生态。
（一）借助数字化技术提升供应商管理水平
建立统一的供应商中心，以统一社会信用代码作为供应商的主数据编码，形成一套服务集团公司业务的供应商主数据，实现供应商统一管理。利用供应商管理中心实现对集团公司内供应商数据的汇聚、分发、审核、校验，同时强化入库及变更审批，从数据源头严格把控供应商信息的准确性、完整性和合规性。全面开展供应商能力画像，通过多渠道获取高质量的供应商数据，从企业财务、资质能力、业绩能力、绩效评价、供应商分级5个维度进行供应商能力画像，辅助提升寻源能力。
（二）加强与战略供应商长期优质合作
通过深化供应链采购合作关系、协同建立储备体系、联合开展技术攻关、协同建设智慧供应链、建立日常交流机制等途径，与战略供应商开展深入合作。
（三）增强与供应商互联互通力度
每年召开供应商年度大会，反馈供应商参与集团公司招标采购活动以及合同履约情况，宣贯中国三峡集团质量、安全、廉洁、绿色发展相关管理要求和理念，并与供应商开展线上交流与关系管理。同时，增强与严重失信行为供应商、战略供应商信息主动沟通，共同促进产业链供应链安全可靠发展。
（四）开展供应商评价与考核
针对工程施工、货物、服务三类供应商，采用日常评价、年度评价和动态管理等方式开展评价，供应商的信用等级按年度评价综合得分划分为A、B、C、D四个等级并在集团公司招标采购工作中加以应用。
（五）加大对严重失信供应商处罚力度
对于有严重失信行为、多次失信行为的供应商及其法定代表人进行严厉处罚，处罚期限从2年到永久。持续严厉打击串通投标、无正当理由放弃中标等严重失信行为供应商，积极维护规范、公平、阳光的招标采购环境。
本文首发于《招标采购管理》2023年第2期
作者：李道祥 刘海 宋良丰
单位：中国长江三峡集团有限公司采购与物资管理中心
